LA UNIÓN EUROPEA: UN ANTES Y UN DESPUÉS

LA UNIÓN EUROPEA: UN ANTES Y UN DESPUÉS

1.  Fundación de la Unión Europea

La Unión Europea nació con el anhelo de acabar con los frecuentes y cruentos conflictos entre vecinos que culminaron en la Segunda Guerra Mundial.

1.1. Comunidad Europea del Carbón y el Acero

La Comunidad Europea del Carbón y del Acero es el primer paso de una unión económica y política de los países europeos para conseguir una paz duradera. Fue una entidad supranacional del ámbito europeo que regulaba los sectores del carbón y el acero de los Estados miembros. Fue promovida y alentada desde 1950 por los franceses Robert Schuman y Jean Monnet, a quien se le atribuyó, finalmente la paternidad de la que fue el antecedente directo de la Europa de los Seis: Francia, Alemania Occidental, Italia, Bélgica, Luxemburgo y los Países Bajos. La CECA se creó mediante el Tratado de París de 1951 entre los Estados dichos antes.

Esta se creó  en 1951 con el Tratado de París de 1951. Agrupó en ella por primera vez a Francia y Alemania juntas, a los países del Benelux (Bélgica, Luxemburgo y Países Bajos) y a Italia. Su principal función fue la creación de un mercado común mediante la supresión de aduanas, la búsqueda de la libre circulación de productos otorgando subvenciones entre otras medidas que se pusieron en marcha a finales de la década de los 60. Fue el laboratorio de la Unión Europea, ya que mejoró la producción de carbón y acero, se intensificó el comercio entre los países firmantes rebajando  los costes de producción y por último se institucionalizaron las tarifas de los productos, a la vez que se produjo una inversión millonaria en los países menos industrializados.

La CECA se extinguió en 2002 una vez cumplido el periodo de vigencia ( 50 años desde su firma) , y sus funciones y competencias quedaron integradas en la Comunidad Europea.

El objetivo económico del tratado era establecer un mercado común del carbón y del acero, es decir suprimir subvenciones nacionales o medidas discriminatorias, para asegurar así la libre competencia en este sector, obtener precios más baratos y un abastecimiento sin interrupción.

Durante la CECA se crearon las principales instituciones europeas actuales:

·    La Alta Autoridad de la CECA, primer organismo supranacional, cuyo primer Presidente fue su promotor el francés Jean Monnet, compuesta por nueve miembros, es la precursora de la Comisión Europea.

·         La Asamblea, compuesta por miembros designados por los parlamentos nacionales

·     Un Consejo de Ministros, formado por ministros de los seis países integrantes, anuncia el Consejo de la Unión Europea.

1.2. Comunidad Económica Europea

Esta comunidad fue creada el 25 de marzo de 1957 por una firma del Tratado de Romael , por los jefes de Estado de Francia, la República Federal Alemana, Italia, Holanda, Bélgica y Luxem-burgo. Su función es promover un desarrollo de las actividades económicas en el conjunto de la Comunidad, una expansión equilibrada y constante, una estabilidad creciente, una elevación del nivel de vida y relaciones más estrechas entre los Estados.

La CCE fue formada en un principio por seis países pero en 1972 pasó a tener nueve con las incorporaciones de Dinamarca, Irlanda y Gran Bretaña, diez en 1979 con Grecia, doce en 1985 con las incorporación de Portugal y España, y quince ahora con Austria, Suecia y Finlandia.

2. Las ampliaciones y sus características

La política de ampliación de la Unión Europea pretende juntar los países europeos en torno a un proyecto económico y político igual. Las ampliaciones han demostrado, guiadas por los valores de la Unión y sujetas a estrictas condiciones, ser una herramienta de las más eficaces en la promoción de las reformas económicas, sociales y políticas, también en la consolidación de la paz, la democracia y la estabilidad en todo el continente. A parte refuerza la presencia de la Unión en la escena internacional.

Las ampliaciones de la UE son: 

• Bélgica, Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo, Países Bajos son miembros desde 1958 y son firmantes originales del tratado de Roma de 1957.
• Dinamarca, Irlanda, Reino Unido son miembros desde 1973
• Grecia es miembro desde 1981. La adhesión de Grecia consolidó la democracia en el país.
• España y Portugal son miembros desde 1986. Esta ampliación consolidó la democracia en España y Portugal.
• Austria, Finlandia, Suecia son miembros desde 1985
• Chequia, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia son miembros desde 2004. El Consejo Europeo de diciembre de 1997 lanzó esta ampliación con vistas a reunificar el continente tras la caída del Muro de Berlín y el desmoronamiento de la Unión Soviética. Las negociaciones se desarrollaron por separado con cada país, sobre la base de un marco de negociación único.
• Bulgaria y Rumanía son miembros desde 2007. El ritmo de reformas de Bulgaria y Rumanía no les permitió ingresar en la Unión Europea en 2004. Aunque las condiciones de adhesión fueron similares a las de los diez países que ingresaron en 2004, se creó un «mecanismo de cooperación y verificación» en algunos ámbitos fundamentales (la reforma judicial, y la lucha contra la corrupción y, en el caso de Bulgaria, la delincuencia organizada) para seguir haciendo un control de los avances en estos ámbitos tras la adhesión. La Comisión presenta informes periódicos sobre los avances de estos países.
• Croacia es miembro desde 2013. Las negociaciones de adhesión con Croacia fueron las primeras sujetas a las condiciones más estrictas instituidas en diciembre de 2006 por el «consenso renovado sobre la ampliación» del Consejo Europeo.

3. Los diversos tratados y el valor que tiene cada uno de ellos

• Tratado de lisboa: hacer la UE más democrática, más eficiente y mejor capacitada para abordar, con una sola voz, los problemas mundiales, como el cambio climático.
• Tratado de Niza: reformar las instituciones para que la UE pudiese funcionar eficientemente tras sumar 25 países miembros.
• Tratado de Amsterdam: Reformar las instituciones de la UE para preparar la llegada de futuros países miembros.
• Tratado sobre la unión europea: preparar la Unión Monetaria Europea e introducir elementos de unión política (ciudadanía, políticas comunes de asuntos exteriores y de interior).
• Acta única Europea: reformar las instituciones para preparar la adhesión de España y Portugal, y agilizar la toma de decisiones para preparar la llegada del mercado único.
• Tratado de fusión- tratado de bruselas: creación de una única Comisión y un único Consejo al servicio de las que, por aquel entonces, eran las tres Comunidades Europeas (CEE, EURATOM y CECA). Fue derogado por el Tratado de Amsterdam.
• Tratados de roma: instaurar la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad      Europea de la Energía Atómica (EURATOM).
• Tratado constitutivo de la Conunidad europea del carbón y el acero: crear la interdependencia en el sector del carbón y del acero, de tal modo que, a partir de ese momento, no pueda suceder que un país movilice sus fuerzas armadas sin que los demás países tengan conocimiento de ello. Con ello se mitigaron la desconfianza y las tensiones tras la Segunda Guerra Mundial. El Tratado CECA expiró en 2002.

4. Las instituciones y los órganos: Función

• Parlamento europeo: Órgano de la UE elegido por sufragio directo, con responsabilidades legislativas, de supervisión y presupuestarias

• Consejo europeo: Define la orientación y las prioridades políticas generales de la Unión Europea
• Consejo de la Unión Europea: Representa a los Gobiernos de los Estados miembros, adoptar la legislación europea y coordinar las políticas de la UE
• Comisión europea: Vela por los intereses generales de la UE proponiendo y comprobando que se cumpla la legislación y aplicando las políticas y el presupuesto de la UE
• Tribunal de Justicia de la Unión Europea: Garantiza que la legislación de la UE se interprete y aplique de la misma manera en cada uno de los países miembros; garantizar que los países miembros y las instituciones europeas cumplan la legislación de la UE
• Banco central europeo: Gestiona el euro, mantiene la estabilidad de los precios y lleva adelante la política económica y monetaria de la UE
• Tribunal de cuentas europeo: Comprobar que los fondos de la UE se perciben y se utilizan correctamente; contribuir a mejorar la gestión financiera de la UE
• Servivio europeo de acción exterior: Gestiona las relaciones diplomáticas de la UE con otros países fuera del territorio de la UE y dirige la política exterior y de seguridad de la UE
• Comité economico y social europeo: Órgano consultivo que representa a las organizaciones de trabajadores y empresarios y otros grupos de interés
• Comité de las regiones Organismo consultivo que representa a los entes regionales y locales de Europa
• Banco europeo de inversiones : concede financiación para proyectos que contribuyan a lograr los objetivos de la UE, tanto dentro como fuera de ella
• Defensor del pueblo europeo : investiga las reclamaciones contra las instituciones, organismos, oficinas y agencias de la UE.
• Supervisor europeo de protección de datos : Garantizar que, a la hora de tratar datos personales, las instituciones y organismos de la UE respeten el derecho a la intimidad de los ciudadanos.
• Organismos interinstitucionales : Su cometido es contribuir a la gestión de las amenazas a los sistemas informáticos de las instituciones europeas, apoyando a los equipos de seguridad informática de cada institución de la UE y manteniéndose en contacto con las entidades correspondientes del sector público de los países miembros.

5. La unión monetaria: euro

El euro es la moneda única actual de 19 Estados de la Unión europea. Su introducción en 1999 fue un paso importante hacia la integración europea. Lo utilizan aproximadamente 337.5 millones de ciudadanos de la UE actualmente como moneda.

Al introducirse el 1 de enero de 1999, el euro se convirtió en la nueva moneda oficial de 11 Estados miembros, sustituyendo a las antiguas monedas nacionales. Primero se introdujo como moneda virtual para los pagos no efectuados en efectivo y con finalidades contables, y las antiguas monedas siguieron empleándose en los pagos en efectivo. Después, el 1 de enero de 2002, el euro apareció en forma de billetes y monedas.

El euro no es la moneda de todos los Estados miembros. Dos países (Dinamarca y el Reino Unido) no participan en la zona del euro, mientras que el resto (muchos de los nuevos Estados miembros más Suecia) todavía no cumplen las condiciones para adoptar la moneda única.

6. España en la Unión Europea

6.1 La unión financiera entre España y la Unión Europea

Las contribuciones financieras de los Estados miembros al presupuesto de la Unión Europea se dividen de manera equitativa conforme a los recursos. Cuanto mayor sea la economía de un país, más paga, y al revés. El presupuesto de la UE no pretende volver a distribuir la riqueza, pretende centrarse en las necesidades de todos los europeos en su conjunto.

" Desglose de las relaciones financieras de España con la UE en 2015:

·         Gasto total de la UE en España: 13 696 millones EUR

·         Gasto total de la UE en porcentaje de la renta nacional bruta (RNB) de España: 1,27 %

·         Contribución total de España al presupuesto de la UE: 8 772 millones EUR

·         Contribución de España al presupuesto de la UE en porcentaje de su RNB: 0,81 % " (https://europa.eu/european-union/about-eu/countries/member-countries/spain_es) 

         

       El presupuesto de la UE devuelve mucho más dinero a España de lo que esta aporta, se centra en superar la crisis invirtiendo en crecimiento y empleo, con proyectos tales como la creación de viveros de empresas y un nuevo fondo dotado con varios miles de millones de euros para hacer frente al desempleo juvenil en las regiones más afectadas de la UE. También apoya firmemente la agricultura española, uno de los sectores clave de España para la exportación, que también crea un papel importante en la conservación de los paisajes y del medio ambiente. Está realizando grandes inversiones en las regiones españolas mediante proyectos de infraestructura como la ampliación del aeropuerto de Fuerteventura y el ferrocarril de alta velocidad que une a España con el resto de Europa, pasando por Francia. A parte financia proyectos  como la investigación sobre el cáncer.

       7. La política agraria y pesquera (PAC)

·        

     La política agraria común es la política más importante de la Unión Europea porque es el 45% del presupuesto comunitario. Su principal objetivo es modernizar el sector agrario y hacerlo competitivo para asegurar el mercado y proporcionar rentas dignas a los agricultores, pero también un precio asequible para los compradores. Para conseguirlo, la PAC tiene una serie de medidas como la intervención en las estructuras agrarias y el desarrollo rural, la fijación de los precios agrarios, el establecimiento de cuotas de producción de ciertos productos, así como muchas más. 

·  La política pesquera: La pesca, aunque supone una contribución modesta (1%) a las economías de los estados de miembros de la UE que desarrollan esa actividad, tienen gran importancia porque muchas rentas locales dependen de ella.. También hay otros sectores económicos que dependen de esta actividad como la industria naval, la industria conservera, la industria de transformación del pescado... Esta política tiene dos objetivos, que son contribuir a alcanzar un equilibrio duradero entre los recursos pesqueros y su explotación, reforzar la competitividad y el desarrollo de empresas, mejorar el mercado y valorizar los productos de la pesca y la agricultura.

                                                                                                      

8. El sector secundario y terciario en la Unión Europea

     El sector secundario: la industria

La UE es una de las primeras potencias industriales del mundo junto con Estados Unidos y Japón. La alta industrialización de la UE viene de una larga tradición industrial porque la Primera Revolución Industrial se inició en Gran Bretaña. El sector industrial europeo se caracteriza por:

·Alemania, Francia, Reino Unido, Italia, España y los Países Bajos son los países de la UE que concentran el 70% del PIB total y el 30% del empleo de este sector.

·Las industrias cuentan con una importante inversión de capital que permite un elevado nivel tecnológico y una elevada productividad.

·Conviven grandes empresas con otras pequeñas y medianas aunque la tendencia actual es aumentar la competitividad mediante fusiones y acuerdos.

·Las áreas industriales se distribuyen desigualmente

o    El Eje Central

o    El Arco Mediterráneo

o    En Europa Oriental

Sector terciario

El sector terciario es el que más peso tiene en la economía europea aunque también presenta desequilibrios entre la zona occidental y oriental.

Europa cuenta con algunos de los transportes más modernos y eficaces y una densa red de autopistas y autovías, que se completan con una buena red ferroviaria, el transporte aéreo, el transporte marítimo y el fluvial.

En el sector turístico, Europa es un gran foco emisor y receptor de turistas a nivel internacional, gracias a un elevado nivel de vida que ofrece a su población, al tiempo y recursos disponibles para viajar, a la variedad del medio físico y a su riqueza cultural.

En la actualidad, el sector terciario es el que mayor peso tiene dentro de la economía de la Unión Europea ocupando a más del 65% de la población activa.

9. Brexit: El Reino Unido dice adiós a la Unión Europea

La salida del Reino Unido de la Unión Europea, también llamada brexit, es una meta política que algunos partidos políticos, grupos civiles y personas del Reino Unido persiguen. Buscan que su país salga de la UE, lo que es un derecho de los Estados miembros según un artículo de la Unión Europea ( el artículo 50).

En 1975 se celebró un referendum sobre la permanencia del país en la Comunidad Económica Europea, a lo que salió un resultado favorable a que se quedara. EN 2016 se volvió a producir un nuevo referendum, que se celebró el jueves 23 de junio, con resultado favorable a la salida, con casi un 52% de los votos frente a un 48% que quiso la permanencia.

El resultado no fue uniforme en todo el Reino Unido, votándose a favor de la salida en Inglaterra y Gales, mientras que Escocia, Irlanda del Norte y el territorio de Gibraltar votaron por la permanencia. Algunos analistas señalan la posibilidad de una ruptura del propio Reino Unido, ya que podría traer de vuelta una frontera terrestre a la isla de Irlanda y Escocia votó por permanecer en el Reino Unido en el referéndum celebrado dos años antes bajo la promesa de permanecer en la Unión Europea.

Los principales impactos se darían en:

·         Sector financiero: un problema nada desdeñable de regulaciones y exigencias de capital distintas, así como impacto si algunos bancos y casas de inversión se ven forzadas a dejar el Reino Unido. 

·         Se estiman 3 millones de puestos de trabajo directos e indirectos por pertenencia a la UE. Podría darse un aumento del paro. También se argumenta que Reino Unido crea más puestos de trabajo y no contaría con el flujo migratorio antes mencionado.

·         Comercio: un impacto para ambas partes, que sufriría mientras se renegocian o firman tratados bilaterales. Sobre un total de 430.000 millones de libras, incluso porcentajes pequeños deben valorarse con cuidado.

BREXIT: REINO UNIDO ELIGE ABANDONAR LA UNIÓN EUROPEA

Los sondeos se han vuelto a equivocar. La pronosticada victoria de los partidarios de permanecer en la Unión Europea ha hecho aguas muy poco después de comenzar el recuento de los votos. Con los primeros resultados el Brexit tomaba sorprendentemente la delantera y conseguía hasta ocho puntos de ventaja, provocando una histórica caída de la libra esterlina, que había levantado vuelo alentada por el augurio de un triunfo europeísta.

(http://www.eldiario.es/theguardian/final-Brexit-permanecer-Union-Europea_13_529627033.html)

10. Conclusión Final: ¿Consideras un acierto seguir en la Unión Europea? ¿Qué nos aporta? O por el contrario ¿Crees que deberíamos seguir los pasos del Reino Unido?

En mi opinión es un acierto seguir en la Unión Europea ya que nos aporta muchas cosas. Si saliéramos de esta, no podríamos emigrar y no sería posible viajar residir ni estudiar por Europa sin permisos, ya que con la UE todo europeo es libre de hacerlo sin necesidad de ningún proceso. Se volverían a instalar fronteras intracomunitarias, tampoco se prestaría atención al cambio climático ya que la UE sí que lo hace, volverían algunas dictaduras clásicas, habría nuevos impuestos, se acabría el euro y sería más difícil para pagar por Europa, habría más paro que ahora.

La UE aporta casi el 40% de la ayuda humanitaria total que se destina en toda la Tierra. Si salíeramos de ella sería el fin de la ayuda humanitaria mundial. También disponemos de otros derechos que ya conocemos gracias a la UE, por ejemplo la garantía de 2 años en cualquier producto nuevo en toda la UE. Por eso creo que no deberáimos seguir los pasos del Reino Unido.